尊敬的各位領導、各位專家、同志們、朋友們：今天，我十分榮幸參加中國?首屆河套文化藝術節河套文化研討會。首先，請允許我代表烏拉特中旗旗委、政府和草原十四萬各族人民向研討會的勝利召開表示衷心的祝賀！下面，圍繞本次研討會做一些粗淺發言，不妥之處，請給予批評指正。縱觀華夏文明上下五千年發展歷程，北方草原文化、中原的黃河文化、華南的長江文化三大主流文化，構成了中華民族文化的發展脈絡和基本格局。河套文化與紅山文化、蒙元文化、科爾沁文化等一系列地區文化共同組成北方草原文化的總體架構。烏拉特中旗歷史悠久，文化燦爛,是河套文化不可分割的一部分。長期以來，各民族與蒙古族在烏拉特草原和睦聚居，多民族、多文化大融合，形成了多種文化有機交融，而又獨具民族風情的人文景觀和歷史文化。與其他地區相比，我旗的文化資源優勢概括起來可以分為歷史文化資源優勢、民族文化資源優勢和民俗文化資源優勢。一、歷史文化資源優勢。我旗歷史上曾經有東胡、匈奴、契丹、蒙古諸多北方游牧民族在此生息繁衍，共同創造了豐富多彩的文化。同時，這里又是草原文化與漢族文化，游牧文明與農業文明交匯和融合的地區。境內現存陰山巖畫、趙長城、秦長城、漢長城、杈枝園柏區、古墓葬、高闕塞石筑城遺址遺跡等；有別具一格的民族建筑，五彩繽紛的民族服飾，風韻獨特的祝詞、贊歌，曲調悠揚的民族歌謠，剛柔并濟的民族舞蹈；有希熱廟、德嶺山水庫（蒙古大營）、甘其毛道口岸、溶洞景觀、海里素、巴仁寶勒格度假村、瑙干塔拉草原旅游區等旅游景點。烏拉特文化悠久的歷史、深厚的內涵，豐富了河套文化品牌。在歷史長河中，歷代先民創造留下了大量的文化遺存，這些文化遺產中許多堪稱全區或全國之最。我旗的長城遺存，其長度和跨越的歷史年代，居全區之首；陰山巖畫，也因其數量大、藝術價值高，在全區乃至全國頗負盛名。二、民族文化資源優勢。多年來，在黨的民族政策光輝照耀下，民族文化事業從無到有，從小到大，迅速發展，文化事業體系逐步建立和完善；少數民族文藝人才隊伍不斷成長壯大，具有強烈時代精神和濃郁草原風格的精神文化產品大量涌現。烏蘭牧騎更以其全心全意為人民服務的精神和精湛的技藝而家喻戶曉。新時期以來，我旗的民族文化事業又進入了一個快速發展時期。精神文化產品精品迭出，如史詩《格薩爾》，舞曲《馬鈴舞》、《歡騰的草原》等，都是寶貴的歷史文化資源。《烏拉特婚禮》、蒙古族無伴奏合唱、馬頭琴演奏、獨具特色的民族舞蹈等一批優秀作品不僅為全旗各族群眾所喜愛，而且還頻頻在國際國內友鄰地區演出，為市旗兩級爭得了榮譽。這些精神文化產品無論是在內容還是在表現形式上都獨具風格。多年來，我旗相繼實施了多項文化建設工程，如彩虹文化計劃、邊疆文化長廊建設規劃、農村牧區電影2131工程、草原書屋工程、廣播電視村村通工程等。這些工程使我旗的基層文化設施建設更加完善，群眾文化活動更加豐富多彩。三、民俗文化優勢。我旗牧區、農區的生產和生活方式均與其他地區有很大不同。獨特的民族結構、生產生活方式和地理位置及自然生態，造就了我旗極具民族與地域特色的習俗與風情，形成了特殊的民俗文化優勢。在與經濟有關的民俗文化方面，重點有蒙古族等少數民族的牧業習俗、狩獵習俗、家居、服飾、餐飲文化、交通及商貿習俗。在社會民俗文化方面，重點有人生禮俗、歲時節慶、人際交往、民間曲藝、民間歌舞、游戲竟技、祭祀禮儀等等。其他如宗教習俗、蒙古族醫藥、馬文化、手工藝品及生活用具等也非常具有民族特色。舉辦那達慕、祭敖包、唱長調民歌、拉馬頭琴、跳蒙古族民間舞蹈、蒙古語說書、騎馬、射箭、摔跤等都是我旗典型的民族文化習俗。雖然近年來我旗文化建設取得長足的進步，文化基礎設施建設逐步加強，文藝創作取得了顯著成績，基層群眾文化活動蓬勃開展，文物保護和利用逐步加強，文化體制改革有了新進展，文化市場健康有序。但是，從總體上看，我旗文化建設相對滯后，文化工作面臨許多困難和問題。一是文化觀念沒有根本轉變，重經濟輕文化的現象和用計劃經濟的手段管文化、辦文化的現象仍然存在。二是文化事業發展水平差，文化產業發展起步晚、規模小、效益低。三是文化體制缺乏活力，傳統的計劃經濟下形成的文化管理體制尚未根本打破，文化人才隊伍難以為繼，專業人才、管理人才和經營人才嚴重不足。當前和今后一個時期，我們一定會以本次中國?首屆河套文化藝術節為契機，加快文化發展的步伐，重點做好六個方面的工作。一、推進文化與經濟的融合，促進文化資源優勢轉化為經濟發展優勢。進一步解放思想，轉變觀念，破除經濟建設是硬任務、文化建設是軟任務的錯誤觀念。像抓經濟一樣抓文化建設，充分發揮我旗文化資源優勢，努力把握經濟與文化相輔相成、相互促進的發展規律，把發展文化作為增強綜合實力和競爭力的重要內容，滲透到經濟活動的各個方面，在服務經濟、促進經濟發展中，實現自身的繁榮與發展。按照“文化搭臺、經貿唱戲”的原則，加快對外文化交流步伐，加強同蒙古國南戈壁省文化交流合作，發展友好關系，為開發利用好蒙古國南戈壁省煤、銅等礦產資源，實現我旗經濟跨越式發展，提供強有力的文化支撐。二、大力發展文化事業，培育和扶持重點文化產業。大力加強文化事業，支持和保障文化公益事業的發展，支持社會科學研究機構不斷加大對我旗歷史文化、民俗文化、歌舞文化、醫藥文化、蒙古理療、服飾文化、工藝文化等的研究開發力度，支持體現地區特色和具有較高水準的重要文化項目的建設，支持對重要文化遺產和優秀民間文化的保護工作。根據我旗旅游資源的分布，按照市委、政府重點打造草原風情旅游線的要求，盡快開辟五原至口岸一條“綠色文化”旅游線，構建以蒙古大營為依托集山水、餐飲、娛樂為一體的“烏拉特部落民俗區”，以生態園為依托集綠色、休閑為一體的“草原生態區”，以希熱廟為依托集長城、巖畫、古墓、古城為一體的“文物古跡保護區”，以烏加河農業科技園區為依托集農耕、家園為一體的“田園風光區”，以口岸為依托集邊貿、自然為一體的“邊境旅游區”的“一線五區”景點格局。三、加強文化基礎設施建設，努力提高城鎮的文化品位。按照統籌規劃、分步實施的原則，根據群眾的文化需求，分階段、有重點地推進文化基礎設施建設。著力加強紅棗騮駿馬協會建設，抓好博物館、圖書館、群藝館、生態園、那達慕游樂園、蒙古族夏宮建設，不斷完善城鎮的文化服務功能。基于我旗財力有限的實際，在積極爭取上級投入的同時，主動吸引社會資金，廣泛調動社會各界參與文化建設的積極性，采取“多條腿”走路的辦法，力爭在較短時間內使我旗文化基礎設施建設有一個新的提高。四、實施文化精品工程，深入開展群眾文化活動。繼續抓好精神文明建設“五個一工程”，不斷推出優秀的精神文化產品。有計劃地組織文藝工作者深入一線，體驗生活，獲取靈感，努力創作一批謳歌主旋律、富有鮮明時代特征、“叫好也叫座”的文藝精品。充分調動多形式，努力創作一批體現時代精神，為人民群眾喜聞樂見，具有濃郁民族地方特色、較高水準和較強社會影響力的文化精品，進一步擴大我旗的知名度和影響力。在大力發展專業文化的同時，更多地關注基層文化建設，深入開展創建文化先進蘇木鄉鎮活動，實施好“彩虹文化計劃”、“邊疆文化長廊建設規劃”、“農村牧區電影2131工程”和“草原書屋工程”。要繼續積極開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動和文體、科教、法律、衛生“四進社區”活動，以創建“河套文明長廊”為載體，全面推進基層文化建設，促進文化與經濟的融合，推動經濟、政治、文化生態環境的協調發展。五、深化文化體制改革，解放和發展文化生產力。進一步轉變政府職能，理順主管部門與文化企事業單位的關系，實行政企、政事分開，管辦分離，實現由管文化向辦文化轉變。積極推進公益性文化事業單位改革，努力增加投入，深入推進勞動人事制度和收入分配制度改革，不斷增強其活力，提高管理水平和服務質量。以創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力為重點，積極推進經營性文化單位的改革。改革文化投資體制，在整合和盤活現有資源的同時，擴大增量投入。在保障政府投入的同時，積極探索動員社會力量搞建設的路子，逐步形成政府、企業、社會多元化投入的新機制。逐步建立健全文化行業組織，提高專業文化行業的自我約束和自我管理能力。健全文化市場體系，規范文化市場秩序，進一步理順文化市場管理體制。六、保護和開發人文資源，打造具有地區特色的文化品牌。抓緊實施保護性開發的戰略，積極招商開發，做到依法保護，在保護中開發。要按照有組織人員、有保護標志、有技術檔案、有明確的保護范圍等“四有”的要求，加強和完善我旗境內重點文物遺址的保護，嚴厲打擊盜竊、走私、破壞、違法活動。積極做好新忽熱古城遺址、溫根境內的巴彥烏蘭巖畫、幾海勒斯太巖畫、巴音杭蓋境內的“鬼谷”巖畫等4個文化遺址的申報，爭取盡快成為國家和自治區級文物保護單位；積極籌建旗博物館，力爭將陰山巖畫列入世界文化遺產名錄。同時