區域經濟學概述及前沿問題第一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域經濟學概述及前沿問題1．區域經濟學的學科基礎

2.區域經濟學的學科體系3.現代區域經濟學的主要流派4.中國區域經濟主要問題第二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．區域經濟學的學科基礎

1．1區域、區域經濟和區域經濟學

1．1．1區域的概念

1．1．2區域經濟

1．1．3區域經濟學1．2區域經濟學的兩個來源

1．2．1區域經濟學的地理學來源

1．2．2區域經濟學的區位論來源1．3區域經濟學的三個基石

1．3．1生產要素的不完全流動性

1．3．2生產活動的不完全可分性

1．3．3產品與服務的不完全流動性第三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．1區域、區域經濟和區域經濟學1．1．1區域的概念地理學的區域概念——地球表面的地域單元政治學的區域概念——行政劃分的地方單元經濟學的區域概念

——經濟地域單元第四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二經濟區域——區域經濟的研究對象以2種形式存在：同質區域；極化區域經濟區存在的條件：認同感——區域居民的社會歸屬和情感歸屬地域完整——對區域范圍和邊界的界定功能——區域發展定位和整體中的角色內聚力——中心城市的輻射和影響力第五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．1．2區域經濟區域經濟的特點

:區域性——區位和稟賦特點或差異非均衡性——經濟發展的差異性階段性和連續性——動態連續開放性——區域之間的要素流動和物質交換第六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．1．3區域經濟學研究區域經濟特點和區域關系的科學（孫久文）3個重要基礎與經濟地理學的關系——重要基礎，與區域經濟學日益融合發展經濟學的關系——重要基礎，許多概念引入與產業經濟學的關系——區域產業發展是區域經濟學的核心內容第七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．2區域經濟學的兩個來源地理學和區位論1．2．1地理學

區域概念和地理環境、資源稟賦

通過地理學樹立區域的概念——區域的自然界限具有過渡性，界限區分的區域之間又有巨大差異地理環境及資源條件對經濟發展的影響和作用第八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．2區域經濟學的兩個來源1．2．2區位論

區位理論是區域經濟學的理論基礎，它的許多理論和方法都成為區域經濟學理論的組成部分。/1826年，德國經濟學家杜能(Johann

Heinrich

von

Thüen)在其著名：《孤立國同農業和國民經濟的關系》，商務印書館1986年出版。區位論產生的年代，工業的發展使生產力迅速提高，地區間的經濟聯系不斷擴大，商品銷售地與原料供應地的范圍愈來愈廣，企業區位問題成為研究的對象。農業布局的目的是尋找最佳的土地利用模式，工業布局的目的是尋找生產成本最低點的廠址，但其基本做法都是先研究運費對產業布局的影響，再研究勞動費與聚集因素對產業布局的影響。德國經濟學家阿爾弗雷德·韋伯(Alfred

Weber,1868

-1958)，他被認為是近代區位理論的奠基者。韋伯在1909年出版的研究工業區位問題的《區位純粹理論》(Reine

Theorie

des

Standorts)則被認為是最早的關于工業區位的比較系統和完整的理論著作。

第九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二第十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二到20世紀30年代以后，克里斯塔勒、廖什、胡佛等學者擴展了區位論的范圍，將城市等級、生產市場區和貿易流量與運輸網絡中的服務區位問題納入進來，標志著近代區位理論發展時期的到來。從區位理論到區域經濟學的飛躍，發生在20世紀50年代以后。艾薩德（Walter·Isard,1919—）對區位論研究的內容進行了總結，出版了《區域科學導論》一書，標志著區域經濟學的正式形成。第十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二60年代末，原蘇聯著名經濟學家H.H.涅克拉索夫院士正式提出區域經濟學這一學科概念，標志著社會主義區域經濟學的產生。而西方區域經濟學形成的標志有有三個：

（1）繆爾達爾（ＧｕｎｎａｒＭｙｒｄａｌ，１８９８－－1９８７)的累積因果循環理論；累積因果循環理論是繆爾達爾于1957年提出的，其基本觀點是：市場力的作用傾向于擴大而不是縮小地區間的差別。一個地區的發展速度一旦超過了平均發展速度，它的效率工資就會趨于下降。這樣，與那些發展緩慢的地區相比，它就可以獲得累積的競爭優勢。發展快的地區發展越快，發展慢的地區越慢。

（2）赫什曼（A.Hirschman）的核心邊緣區理論；核心邊緣區理論是赫什曼于1958年提出的，基本觀點是：在區域中，核心部分的發展固然會憑借擴展效應的作用，在某種程度上帶動邊緣區的發展，起著一種有利于縮小地區差別的作用。但與此同時，勞動力與資本卻會從邊緣區流入核心區，以提高收益，從而加強了極化效應，進一步促進核心區的發展，又起到擴大地區差別的作用。要縮小地區差別，唯一可行的辦法是加強國家的干預。

（3）艾薩德的《區域分析方法》的出版。書中系統闡述了區域開發的理論和方法，標志著區域經濟學的正式形成。第十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．3區域經濟學的三個基石

埃德加·M.胡佛（EdgarMaloneHoover）在構筑區域經濟學的理論體系的過程中，提出了區域經濟學的三個基石。/《區域經濟學導論》一書初版于1971年

1．3．1生產要素的不完全流動性

1．3．2生產活動的不完全可分性

1．3．3產品與服務的不完全流動性

第十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．3．1生產要素的不完全流動性

要素的不完全流動性是區域經濟學的靈魂與活力所在，是區域經濟分異的前提，也是區域經濟多樣性、互補性和區域分工的基礎。

第十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．3．2生產活動的不完全可分性

企業的生產過程可以按照操作技術劃分為若干彼此相連的工序，從降低生產成本的要求考慮，各個工序在空間上應當集中在同一個地點。

第十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二1．3．3產品與服務的不完全流動性

由于距離因素的影響，產品與服務的移動，必須支付相應的運輸成本，否則就不可能流動。第十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2區域經濟學的學科體系2．1區域經濟學的研究內容

2．1．1區域經濟發展研究

2．1．2區域經濟關系研究

2．1．3區域經濟應用工具研究2．2區域經濟學的學科體系

2．2．1區域經濟學的研究進程

2．2．2區域經濟學的理論體系第十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．1區域經濟學的研究內容2．1．1區域經濟發展研究要素稟賦問題增長極問題發展差距問題區域貿易問題梯度轉移問題第十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二要素稟賦問題區域內各種生產要素的相對豐裕程度。地位：是產業發展的比較優勢基礎。判斷尺度：相對價格低相對產量大利用比較優勢進行產業選擇第十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二增長極問題研究區域發展的空間經濟增長的中心——中心城市選擇中心城市形成中心城市利用中心城市第二十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二發展差距問題差距形成理論差距演變理論—倒U字曲線—收入趨同假說美國著名經濟學家羅斯托1960年在《經濟成長的階段》一書中提出經濟發展階段理論，他在該書中將經濟發展分為傳統社會階段、起飛前提階段、經濟起飛階段、成熟推進階段、消費階段和追求生活質量階段。收入趨異——多數如何解決？市場自發；政府干預第二十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域貿易問題區域間貿易條件自然資源人力資源技術水平需求結構市場規模運輸成本區域間貿易的制度安排第二十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二梯度轉移問題根據產業生命周期理論，產業轉移存在由高梯度地區向低梯度地區轉移的規律。反梯度理論——梯度理論阻礙落后地區技術革命和建設，也是同實現區域平衡發展總目標背道而馳的，技術革命將會給落后地區帶來超越發展的機會，不要以為在落后地區發展新的生產就是經濟效益低，或沒有接受能力的。落后的梯度地區，只要經濟發展需要，也可直接引進新技術，實現超前發展，然后反過來，實現反梯度推移。一般地講，非均衡發展理論和反梯度推進理論，適合于經濟發展相對滯后的國家或地區。第二十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．1．2區域經濟關系研究（1）區域關系范圍區域內部關系區域之間關系（2）區域關系內容區域競爭關系

區域合作關系第二十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域競爭關系波特（PorterME）在1990年發表的《國家競爭力》一書提出了區域競爭力模型。波特認為，區域競爭力集中體現在一個區域的產業競爭力上，即其產業在大市場中的競爭表現。而一國的特定產業是否具有國際競爭力取決于六個因素，即要素狀況，需求狀況，相關產業與輔助產業，企業戰略、結構與競爭，機遇作用以及政府作用，這六大因素就構成了著名的“鉆石模型”，即波特區域競爭力模型。第二十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域合作關系對區域經濟合作的產生有多種理論解釋，他們從不同角度闡述了建立區域經濟合作組織所取得的經濟效應。科學技術的飛速發展，一國經濟實力的決定作用，實際生產爭奪的日益加劇和歐盟的示范作用促進了區域經濟合作的發展。區域經濟合作的發展對世界經濟產生很大的影響。它促進了世界貿易的增長，提高了國際貿易商品結構水平，改變了國際直接投資的流向，促進了國際金融領域的貨幣合作，使當前的世界經濟格局產生多極化趨勢。現有區域經濟合作組織：亞太經濟合作組織、歐盟、北美自由貿易區等。第二十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．1．3區域經濟應用工具研究區域規劃、區域政策等屬于區域經濟的應用工具，是近年來區域經濟的研究熱點。歐盟及包括中國在內的發展中國家，都十分重視區域規劃與經濟政策的問題。第二十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．2區域經濟學的學科體系2．2．1區域經濟學的研究領域

第一，區域經濟學的學科體系構建，代表性成果主要有艾薩德的《區域科學論》和胡佛的《區域經濟學導論》等。第二，地區發展與區域規劃問題研究，代表性成果主要有弗里德曼的《區域政策》、漢森的《區域開發中的增長極核》、勞埃德等的《空間區位》和里查森的《區域增長理論》等著作。第三，區域經濟研究方法，比較有代表性的成果有布魯諾的《區域—國家經濟模型》、hdgator的《經濟模型技術與應用》等。第二十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域經濟學理論體系框架

區域經濟增長區域產業發展區域創新區域經濟發展區域空間結構區域可持續發展區域分工區域要素流動區域經濟理論體系區域經濟關系區域貿易梯度轉移區域經濟差距區域開發與戰略區域經濟規劃區域經濟應用工具區域投資環境區域政策區域經濟應用方法第二十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．2．2區域經濟學的理論體系（1）區域發展經濟增長產業發展區域創新空間結構可持續發展制度建設第三十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二經濟增長平衡增長理論哈維.萊賓斯坦【H.Leibenstein美】的“臨界最小努力”理論（1957：《經濟落后和經濟增長》）；納爾遜【R.R.Nelson美】“低水平陷進”理論納科斯【R.Nurkse美】“貧困惡性循環”理論羅森斯坦-羅丹“大推進”理論區域不平衡增長理論：赫希曼、繆爾達爾、威廉姆森、道格拉斯.諾斯（輸出基礎理論）區域增長模式問題第三十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．2．2區域經濟學的理論體系（2）區域關系區域分工要素流動區域貿易經濟梯度轉移經濟差距第三十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域分工和比較優勢亞當.斯密“絕對利益”大衛.李嘉圖“相對利益”赫克歇爾-俄林“要素稟賦”區域人力資本理論第三十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二如何促進我國區域合作我國的區域合作在政府推動下逐步發展，形成了對口援助（政府）和多種形式的區域經濟技術合作（市場）體系。但是，制約區域合作的因素依然很多，要素跨區流動、國內貿易、產業轉移等難以充分開展，合作的深度和廣度遠遠不夠，嚴重影響國家整體經濟效率和國際競爭力。運用區域經濟學、產業經濟學、制度經濟學和發展經濟學等相關理論，分析制約我國區域合作的諸多因素，借鑒國外區域合作的成功經驗，探索深化我國區域合作的模式、機制，提出促進我國區域合作的政策建議。第三十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二討論的意義

理論意義：區域合作是促進區域經濟協調發展的必由之路，對于縮小區域差距，化解惡性競爭、產業趨同、市場壁壘，促進經濟增長方式轉變意義重大。一方面，區域合作理論研究源遠流長，歸納規范的區域合作的條件、模式、機制，對我國區域合作實踐具有重要的理論參考意義；另一方面，我國多年的區域合作經驗需要歸納總結，分析其中存在的問題、制約區域合作的諸多因素，探索化解制約因素的途徑、辦法，將政府主導的區域合作與市場合作相結合，激發市場合作的巨大經濟潛能，對促進我國的區域合作實踐具有重大的理論指導意義。第三十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二討論的意義實際應用意義：區域發展不平衡，區域差距不斷擴大，是我國重大的社會經濟問題，黨和政府高度重視。中共“十六大”明確提出，要“加強東、中、西部交流和合作，實現優勢互補和共同發展，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶”。國家“十一五”規劃也積極倡導各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作，形成以東帶西、東中西共同發展的格局。“十二五”規劃指出：要加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移。顯然，研究此問題實際應用意義很大。第三十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二討論內容（1）我國區域合作的發展狀況與趨勢隨著中國全方位對外開放步伐的加快和區域發展總體戰略和主體功能區戰略的實施，東中西部地區之間的交流和合作不斷加強，全國由南到北正在形成珠江經濟帶、長江經濟帶、隴海一蘭新經濟帶和京津一呼包銀經濟帶，四條連接東中西部的經濟增長軸線將構成中國區域經濟增長的新格局。促進地區經濟在更高的程度上協調發展。（2）我國區域合作的制約因素分析

在微觀層面，我國存在制約區域合作的所有制和產權因素，影響企業合作主體作用的發揮；在中觀層面，地方政府行為范圍、規范界定不明確，影響合作的社會經濟效率；宏觀層面，存在要素流動的諸多制度障礙。（3）區域合作的一般理論分析區域合作理論源遠流長，亞當·斯密和大衛·李嘉圖的分工理論（18-19世紀），赫克歇爾和俄林的“要素票賦分工理論”（1920），佩魯的“增長極理論”（1950），G.Myrdal(1957)的“循環積累因果論”，A.Hirschman(1958)的“核心—邊緣區”理論，J.Friedmann(1966)的“中心—外圍”理論，M.Porter(1980,1985,1990)的“鉆石模型競爭優勢理論”，PaulR.Krugman（2006）以及新經濟地理學派對內生區域增長差異的研究等等。從中我們可以歸納出區域間政府合作和市場合作的兩種模式兩種機制，及其相互作用的機理。第三十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二討論內容（4）區域合作的國際經驗美國、英國、德國、瑞典、比利時等國家在協調區域社會經濟關系中有許多值得我們借鑒的實踐經驗，如立法先行、專設機構、政府引導、刺激市場等，形成了區域合作的不同模式、不同機制。（5）我國區域合作的模式分析政府主導是我國區域合作的主要模式。其中，既有中央政府主導地方配合的合作形式，也有地方政府之間的雙邊和多邊合作形式。隨著改革開放不斷深入，市場化的區域合作模式正在迅速發展，兩種模式的相互適應是重要課題。（6）我國區域合作的機制分析政府合作與市場合作是區域合作的兩種模式、兩種機制，存在不同的目標機制、動力機制、運行機制和利益分享機制。需要法律制度保障合作機制的健康運行、需要專門的機構負責區域合作的規劃、管理，保障合作利益合理合法地實現，促進區域協調發展。（7）我國區域合作的政策分析“加強東、中、西部交流和合作，實現優勢互補和共同發展”是我國區域合作的基本政策目標。為此，需要制定相應的財政、產業和金融等政策，促進區域合作。第三十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二討論要求1.論文（5000字，計分依據）2.PPT（計分依據）3.每個人講述15分鐘4.主要觀點、數據要注明詳細來源5.討論、點評。第三十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二2．2．2區域經濟學的理論體系（3）應用工具區域開發與戰略經濟規劃投資環境區域政策應用方法第四十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域經濟學的5大傳統領域（1）區位理論（2）城市地理學（3）積累因果關系（4）外部經濟（5）地租和土地利用第四十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二3現代區域經濟學的主要流派3．1新經濟地理學派3．2區域政策學派3．3區域管理學派3．4我國的主要學者第四十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二3．1新經濟地理學派以保羅．克魯格曼（PaulR.Krugman）、藤田(Fujita)等學者為代表的新經濟地理學派，形成于20世紀90年代。創建了新國際貿易理論，分析解釋了收入增長和不完善競爭對國際貿易的影響。其理論的基石建立在三個命題之上：一是收益遞增。二是不完善競爭模型。三是運輸成本。“中心一外圍”模型是新經濟地理學派對區域經濟學的主要貢獻。《地理和貿易》，中國人民大學出版社，2000《市場結構和對外貿易政策——報酬遞增、不完全競爭和國際貿易》，上海三聯出版社，1993第四十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二

美國經濟學家，是自由經濟學派的新生代，理論研究領域是貿易模式和區域經濟活動。1991年獲克拉克經濟學獎，2008年獲諾貝爾經濟學獎。曾是普林斯頓大學經濟系教授。現為麻省理工學院經濟系經濟學教授。克魯格曼的主要研究領域包括國際貿易、國際金融、貨幣危機與匯率變化理論。保羅·克魯格曼：（PaulR.Krugman,1953年2月28日）第四十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二3．2區域政策學派

研究的中心是將制度要素引入到區域分析當中，研究政府及其體制對區域發展的影響，并通過制定相應的區域政策，協調區域發展。所以，該學派研究的中心是區域政策問題。(約翰.弗里德曼：《地域與功能：區域規劃的演變》（與克萊德·韋弗合著，1976年）、《賦權：替代發展的理論》（1983年）、《為市民的城市：規劃與公民社會的興起》（與邁克·道格拉斯合著，1998年）、《城市的前途》（2002年）和《中國的城市轉型》（2005年）。)中國研究者：厲以寧、胡安鋼、張可云第四十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二代表人物：

約翰.弗里德曼（JohnFriedmann）

對發展中國家的空間發展規劃進行了長期的研究，并提出了一整套有關空間發展規劃的理論體系，尤其是他的核心-邊緣理論，又稱為核心-外圍理論，已成為發展中國家研究空間經濟的主要分析工具。弗里德曼利用熊彼特的創新思想建立了空間極化理論，他認為，發展可以看作一種由基本創新群最終匯成大規模創新系統的不連續積累過程，而迅速發展的大城市系統，通常具備有利于創新活動的條件。創新往往是從大城市向外圍地區進行擴散的。基于此他創建了核心-外圍理論。核心區是具有較高創新變革能力的地域社會組織子系統，外圍區則是根據與核心區所處的依附關系，而由核心區決定的地域社會子系統。核心區與外圍區已共同組成完整的空間系統，其中核心區在空間系統中居支配地位。第四十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域政策的主要內容（1）通過政府的干預而導致生產的空間轉移。政府可以選定可支持的部門，并由這些部門的分布來影響空間結構，從而提高地區的經濟競爭力，改善貿易平衡，發展自身的研發能力等。（2）產業和部門規劃。國家通過制定援助規劃，促進某些產業和部門的發展，或是延緩其衰退的過程。（3）縮小區域差距。國家通過財政政策、金融貨幣政策等，實現轉移支付，幫助落后區域的發展，縮小地區差距或者抑制地區差距的擴大。縮小區域差距是區域政策最直接的內容。第四十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二3．3區域管理學派

區域管理起源于人們對20世紀50—60年代區域發展和區域問題的認識。由于落后地區和發達地區的對立，人口大量從落后地區流向發達地區，而發達地區的產業部門卻很難向落后地區轉移，產業結構升級受到阻礙。要解決這一問題，人們認識到，僅有政策和規劃是不夠的，還必須借助管理學的方式，把區域作為對象進行管理。

第四十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域管理的主要內容（1）區域經濟發展管理。區域經濟發展管理面對的主要是宏觀經濟問題，面臨的兩大挑戰是：經濟增長和充分就業。美國田納西河流域的開發，是區域發展管理的經典范例。

（2）區域人口管理。適度人口的思想是由英國學者德溫坎南于19世紀末提出來的，對于一個國家是如此，對于一個區域也是如此。（3）區域環境管理。區域環境管理正在成為區域管理的主要內容。在國際社會的《21世紀議程》和《中國21世紀議程》當中，都明確地表述了這一點。第四十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二3．4我國的主要學者中國人民大學周起業、劉再興、陳敦富、陳秀山、孫久文、張可云等南開大學郝壽義、安虎生、蔡孝箴中科院地理所陸大道、陳棟生等蘭州大學李宗植、高新才等中國社會科學院：魏后凱、李京文其他：厲以寧、胡鞍鋼、楊開忠、顧朝林。。。。。。第五十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二

區域經濟學的規范化分析例證

1.邁克爾.波特：運用產業集群理論對區域經濟競爭力的分析2.克魯格曼：從集聚角度對區域創新的分析

3.克魯格曼、阿瑟和維納布爾斯、巴羅和沙拉馬丁等：對新空間集聚的研究

第五十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二區域經濟理論發展的新趨勢1.研究的關注熱點：進一步轉向“問題區域”的研究2.研究的著眼點：區域創新和區域競爭優勢

3.研究的內容：趨于綜合化和多樣化4.研究的方向：具體化和實用化5.研究方法：模型化和計量化第五十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4中國區域經濟問題研究4．1勞動力要素流動問題4．2資本要素流動問題4．3產業轉移和外商投資問題4．4區域創新問題

4．5產業集群問題

4．6都市圈與城市群問題4．7區域空間結構問題

4．8地區差異問題4．9區域協調發展問題4．10區域規劃問題第五十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．1勞動力要素流動問題（1）我國勞動力跨區流動困難主要采取兩種形式：一是伴隨居住地變動的人口遷移，二是保持居住地不變而工作地點變動的跨地區就業。由于經濟、距離、文化、制度等多種因素的影響，我國勞動力流動障礙的原因和對區域經濟的影響是十分復雜的，打下了不同發展階段的不同政策的烙印，階段性特點十分明顯。制度原因：戶籍制度；經濟原因：二元經濟結構第五十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．1勞動力要素流動問題（2）勞動力城鄉流動困難由于我國農業的生產力水平和報酬最低，產業結構由農業為主向工業和服務業轉移就成為大勢所趨，這也為我國農村勞動力大規模向城市轉移提供了可能。農村勞動力的大規模流動，在滿足城市經濟發展對勞動力的需求、推動城市經濟發展、解決農村剩余勞動力就業問題、提高農民收人水平等方面起到了積極的作用。但是，勞動力流動對于解決一直困擾中國的城鄉差距問題收效甚微，甚至對城鄉收入差距的擴大在一定程度上還起到了推波助瀾的作用。第五十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．2資本要素流動問題

（2）區域間存在資本流動障礙

改革開放之前，企業的投融資要統一安排和調撥，因此基本不存在市場配置的資本要素流動。改革開放以來，隨著市場經濟體制的逐步建立和成熟，市場配置的資本要素流動逐漸增多。但是，政府故意壓低成本留住企業，阻礙要素流動。吸引資本流入，限制資本流出。第五十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．2資本要素流動問題（2）國際間初步形成了跨境資本雙向流動的格局主要表現為以下幾點：一是資本流人已達到相當規模。到2009年4月底，累計批準外商投資項目約58萬個，實際利用外商直接投資約6200億美元；2010年末外債余額2936億美元；截至2010年4月底，累計境外發行股票籌資580億美元，發行B股籌資270億美元。二是對外資本輸出逐漸增多。截至2010年4月底，中國統計的境外投資非金融類經營機構近8000家，協議投資總額320億美元。三是利用外資的渠道日益多元化。由最初的外商投資設立企業和借用外國政府貸款，擴大到項目融資、國際商業貸款、境外發行債券和股票、境內發行外資股、外資兼并收購中資企業等多種形式。跨國公司是主體第五十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．3產業轉移和外商投資問題（1）背景在經濟全球化的時代，產業的國際化是不可避免的。我國加入WTO，標志著我國的企業進入了國際化的一個新階段。國際上的大企業和全球跨國公司正充分利用這個機會，加速制造業向中國沿海地區的轉移。研究制造業的區位選擇，是我國區域經濟研究的一個重要的題目。

第五十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．3產業轉移和外商投資問題（2）國際產業向我國沿海地區轉移的特點第一，高新技術產業在國際產業分工前提下部分轉移，核心技術保留在發達國家，轉移到我國沿海地區的往往是低端技術和產品的生產。我們應對的途徑應當是積極引進技術，同時加強核心技術和產品的自主開發。第二，一般制造業國際范圍內整體轉移，成熟技術在發達國家和我國沿海地區同步應用。創新技術和產品的研發，主要由企業完成。

第五十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．3產業轉移和外商投資問題（3）主要問題第一，外商投資對各地區的資本形成的影響。外商投資分布將會對地區經濟增長、外向型經濟發展以及地區就業產生重要的影響。第二，外商投資對工業化進程的影響。很大一部分地區的工業化要依靠外商投資來推動。第三，外商投資對區域對外貿易的影響。外商投資的大規模進入將有力地促進沿海地區對外貿易的發展。第六十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．4區域創新問題

隨著我國經濟的不斷向前發展，各地區間的合作與競爭日益加劇。區域創新是推動區域經濟發展的基本力量。所謂區域創新能力，就是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力。它包括知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、創新的環境、創新的經濟效益等多方面的要素。選擇各地區適合的創新模式，提高區域的創新能力，從根本上說是增強該地區的經濟實力和綜合競爭力，對區域的發展起到了關鍵的促進作用。區域創新研究的內容主要有下列4個方面：第六十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．4區域創新問題（1）區域技術創新增強區域競爭力，關鍵在于技術的創新。研究重點是：如何實現科學技術從知識形態轉化為物質形態，實現經濟與技術的緊密結合，使科學技術真正成為推動區域經濟發展的重要力量。高新技術開發區——孵化器

第六十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．4區域創新問題（2）區域產業創新產業結構的調整是未來的重點，但產業結構調整需要明確未來的方向。研究思路是：以地區優勢作為產業選擇的依據，推進產業選擇的區域化道路，而不是全國性的重工業化或輕工業化。（90年代以來）產業升級、優化結構第六十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．4區域創新問題（3）區域環境創新研究思路是：以建設良好的地區經濟發展環境為指導，實現區域良好的自然環境、優越的投資環境和友善的社會生活環境，通過環境來吸引投資，發展地區經濟。硬環境——軟環境——第六十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．4區域創新問題（4）區域空間創新以開發新區來解決老區的各類問題，需要有一個可持續發展的思路。開發新區的主要任務應當從“招商引資”轉向聚集區域現有企業，以提升現有企業的技術水平和產品生產水平為重點，促進現有產業技術的升級。新區、老區；問題區、開發區；功能區第六十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．5產業集群問題產業集群、新產業區和高新技術產業開發區是目前區域經濟發展中的產業布局的最新形式。（1）我國產業集群研究特點除了一般的聚集意義外，特別強調專業化和小企業集群，強調企業之間的合作與競爭以及制度的建設。過去，產業布局普遍重視大企業的分布，所有的要素分析，都是針對大企業的。現在，研究發現小企業的布局更有意義，更有規律可循。小企業的聚集和產業群的出現，使人們對專業化分工的研究有了更深刻的認識，而且這種分工更接近理想的專業化分工。第六十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．5產業集群問題（2）產業集群發展的兩種形式政府主導：高新技術開發區如何發展：高新技術開發區的比較優勢；經濟和技術功能定位；技術轉讓和企業孵化器的功能轉化問題；高新技術開發區轉變為區域經濟發展的增長極問題。市場自發的產業聚集：浙江如何認識產業集群的作用和影響？如何界定政府與市場分工？第六十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．5產業集群問題（3）我國產業集群發展的主要特點自發形成，且集中在浙江與廣東省；最終產品主要是居民消費品；絕大多數是在農村與小城鎮興起；基本上是由非公有制企業組成，且主要是中小企業；具有一定的深度與廣度，頗為成熟；衍生、裂變、創新與效仿是其形成的主要方式；政府起了重要作用；紡織業率先提出以產業集群方式提升競爭優勢；拉動地方經濟增長，推動了農村工業化與城鎮化進程。第六十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．6都市圈與城市群問題（1）都市圈與城市群發展的意義要加快現代化建設的步伐及城市化的進程，發展經濟，在未來的世界競爭中占優勢，就必須改變現有的粗放型的經濟發展方式，走集約型的城市化道路。因此，在未來發展過程中，要選擇適合于我國經濟增長的發展方向，建立我國的都市圈和城市群體系。首先，城市群可以使我國有限的資源在最大范圍內實現配置的優化；其次，城市群對其內部城市的發展具有巨大的輻射帶動作用；再次，城市群或都市圈可以提升區域和國家的整體競爭力。

第六十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．6都市圈與城市群問題（2）都市圈與城市群問題研究的內容第一，都市圈和城市群的概念及其相互關系；第二，中國哪些地方適合、能夠建設成為都市圈或城市群；第三，建設都市圈或城市群的途徑是什么；第四，都市圈或城市群的可持續發展的問題。

第七十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．6都市圈與城市群問題（3）屬于城市化研究的前沿問題主要是我國的城市如何融人世界性大城市的體系中，建設國際化大都市的問題。我國需要加緊建立起一定數量的國際化大都市，這樣才可以更好地參與國際競爭，并在各個領域日趨激烈的國際貿易競爭中獲取更大的利益；同時，國際化大都市將改善我國現有的投資環境，加大市場容量，這樣也將吸引更多的國際企業投資。第七十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．7區域空間結構問題（1）我國空間結構現狀進入21世紀，我國的區域開發行動進入規范化和法制化的階段。西部大開發、中部崛起和東部實現新型工業化和現代化，都使我國的區域開發速度加快，所有這些行動必將引起我國區域經濟格局的變化。在各個地區的開發過程中，及時調整資源的合理配置，調整區域空間結構是十分必要的。2010年，國家規劃出12大經濟技術開發區第七十二頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．7區域空間結構問題（2）目前存在的空間開發問題盲目開發浪費土地破壞環境破壞資源區域空間結構的不合理，其危害是十分深遠的。它會導致我國區域整體發展的不協調，對我國的可持續發展造成危害。

第七十三頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．7區域空間結構問題（3）如何實現區域空間結構的合理化發展首先，區域規劃要堅持其科學性和前瞻性，加強宏觀的規劃指導和調控手段的應用。其次，合理利用有限的土地資源，通過對各種用地的大小比例和布局進行調整，使產業結構與區域結構同步優化。再次，增加區域中心城市的吸引力及向心力，優化整個地區的空間結構。

第七十四頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．7區域空間結構問題（4）中國的區域經濟格局變化三大地帶的格局被逐步打破，西部開發引起的西部范圍的擴大已經打破原有的地帶劃分，振興東北又使東北作為一個整體出現在中國區域經濟發展的格局當中，中部崛起使中部的地位得到提升。最新進展：提出功能區的概念從國際上的經驗來看，大的“地帶”應當是概念性、理性化的，大區的劃分應當是實質性的。劃分類型區并進行完整的區域經濟規劃將成為今后的重要任務。第七十五頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．8地區差異與差距問題（1）統籌區域發展含義從全國區域經濟發展格局的角度，處理好不同區位、不同發展水平、不同發展特點區域之間的各種關系，有重點、分階段地全面解決各種類型的區域問題，通過政府有目的的調控，促進各種類型區域的社會經濟發展。

第七十六頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二4．8地區差異與差距問題（2）研究地區經濟差異的主要內容第一，區域差距不斷擴大，引起了一系列的區域矛盾和問題。主流主張：應當在不損害發達地區經濟發展的基礎上加快發展落后地區的經濟。第二，我國區域差異的收斂性問題、對我國區域經濟發展水平差異的衡量方法問題等是研究的重點，基尼系數、錫爾系數等被應用到差異的研究中來。第七十七頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二各省內部差距（地級）與經濟發展水平的關系（不包括3個直轄市）

第七十八頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二Theil（泰爾）指數國外的：T=ΣΣ（Nij/N）log(Nij/N/Yij/Y)……（1）Nij:i地區中j省的人口N：全國總人口（=ΣΣNij）Yij：i地區中j省的GDPY：全國總GDP（=ΣΣYij）i：取值為1-3（分別代表中東西部）由公式（1）可得到中東西部各自的收入差距Ti，Ti=Σ（Nij/N）log(Nij/N/Yij/Y)……（2）進一步分解（1）式：T=Σ（Nij/N）Ti+Σ（Ni/N）log(Ni/N/Yi/Y)=T內+T間即：T內=Σ（Nij/N）TiT間=Σ（Ni/N）log(Ni/N/Yi/Y)國內的：T=ΣΣ(Yij/Y)ln(Yij/Y/Nij/N)分解為：T=Σ(Yi/Y)ΣYijln(Yij/Yi/Nij/Ni)+Σ(Yi/Y)ln(Yi/Y/Ni/N)=T內+T間第七十九頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二現價農村和城市居民消費水平第八十頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二居民收入水平差距的城鄉分解（現價）第八十一頁，共九十頁，編輯于2023年，星期二中國的地區差距現象有以下幾個主要特點：

（一）省際間的差距主要由于四大區域之間，特別是東部地區與其他地區的差距構成（二）地區差距現象不僅存在于省際之間，省內差距也較大（三）城鄉差距是地區差距的最主要源泉（四）2000年以來省際間差距擴大的速度有所減緩并已