1、附件4 :中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)企業(yè)信用等級評價指標(biāo)體系中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)企業(yè)信用評價的基本方法，是在借鑒國際先進(jìn)的信用等級評價技術(shù)，結(jié)合我國目前信用環(huán)境和農(nóng)業(yè)機(jī)械行 業(yè)的具體特點，由相關(guān)行業(yè)專家和商務(wù)部研究院的信用專家，在深入研討的基礎(chǔ)上形成。該體系運(yùn)用定性分析和定量分析指標(biāo)， 強(qiáng)調(diào)信用評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性和可比性，同時兼顧信用評價指標(biāo)和 評分模型的適用性和可操作性。第一節(jié)指標(biāo)體系的特點一、定量分析與定性分析相結(jié)合按照國際慣例，在設(shè)計信用評價體系模型時， 應(yīng)同時采納企 業(yè)的定量指標(biāo)要素和定性指標(biāo)要素，以保證評價結(jié)果能夠充分反 映受評企業(yè)的信用狀況。本體系在參考定量指標(biāo)要素的基礎(chǔ)上， 也參考了企業(yè)的多項定

2、性指標(biāo)要素， 符合定量分析與定性分析相 結(jié)合的國際慣例。二、評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性和可比性信用評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性是指， 對同一類型的企業(yè)應(yīng)采用相同 的評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)的可比性則是指， 對不同類型受評企業(yè)的 評價結(jié)果可以互相比較。一致性和可比性是保證評價結(jié)果客觀、 公正性的基本前提，因此，評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂是建立在對不同類型 企業(yè)進(jìn)行廣泛實地調(diào)研和統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)之上。三、評價指標(biāo)和計分模型的適用性和可操作性評價指標(biāo)及計分模型的設(shè)計不僅采取科學(xué)先進(jìn)的評級技術(shù)，還充分考慮了其適用性和可操作性。 除考慮了受評企業(yè)提供評價 基礎(chǔ)資料的可獲得和可靠性之外，評價指標(biāo)和計分模型的設(shè)計也 保證了信用分析人員和受評企業(yè)容易

3、理解與操作。第二節(jié)評價要素設(shè)置行業(yè)信用評價由三級要素構(gòu)成。 一級信用要素包括：企業(yè)綜 合素質(zhì)要素、企業(yè)財務(wù)狀況要素、企業(yè)管理水平要素、企業(yè)競爭 要素和企業(yè)社會信用要素等五個方面。每個一級要素又包含二 級、三級信用要素。一、企業(yè)綜合素質(zhì)要素反映企業(yè)在人員、公司治理結(jié)構(gòu)和公司規(guī)章制度、公司經(jīng)營 年限等方面的狀況，通過分析，評判企業(yè)的基本素質(zhì)。1、人員素質(zhì)要素。是通過分析受評企業(yè)管理者和員工的學(xué) 歷和職稱狀況，從一個側(cè)面反映企業(yè)管理者和員工的基本水平、資質(zhì)和持續(xù)學(xué)習(xí)能力，并進(jìn)而反映了企業(yè)綜合能力。 管理者學(xué)歷 指數(shù)是反映企業(yè)償付能力的相關(guān)指標(biāo)。2、公司治理結(jié)構(gòu)要素。 是通過分析受評企業(yè)在股東、董事

4、會和管理層之間的權(quán)責(zé)分配、 管理分工和權(quán)酬合理性等方面的規(guī) 范程度，反映企業(yè)健全度和長期發(fā)展能力。 公司治理結(jié)構(gòu)是當(dāng)前 中國企業(yè)面臨的普遍問題。3、公司規(guī)章制度要素。是公司經(jīng)營管理規(guī)范性的具體體現(xiàn)。 通過分析公司規(guī)章制度的健全程度， 能夠判斷企業(yè)經(jīng)營管理的水 平和可持續(xù)發(fā)展能力。4、公司經(jīng)營年限要素。 通過對國內(nèi)外企業(yè)的統(tǒng)計分析，企 業(yè)經(jīng)營年限的長短與企業(yè)的生存風(fēng)險、經(jīng)營的穩(wěn)定性和企業(yè)規(guī)模 等均存在正態(tài)必然性關(guān)聯(lián)，分析公司經(jīng)營年限能夠較為準(zhǔn)確地判 斷企業(yè)的基本素質(zhì)狀況。二、企業(yè)財務(wù)狀況要素企業(yè)財務(wù)狀況要素是企業(yè)經(jīng)營和管理的綜合反映，同時也對企業(yè)市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重要影響。雖然各企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)

5、域不同，企業(yè)綜合財務(wù)實力和單項財務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值存在較大的差 異，但從總體來看，財務(wù)狀況良好的企業(yè)通常經(jīng)營穩(wěn)定，發(fā)展?jié)?力較大；財務(wù)狀況不佳的企業(yè)通常會面臨不同程度的財務(wù)壓力， 從而影響企業(yè)的正常經(jīng)營。1、償債能力要素。是指企業(yè)償還短期債務(wù)和長期債務(wù)的能力，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力和財務(wù)安全性的重要體現(xiàn)，也是衡量企業(yè)是否穩(wěn)健經(jīng)營、信用風(fēng)險大小的重要尺度。 考核企業(yè)償債能力的指 標(biāo)包括：資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、現(xiàn)金流動負(fù)債比和速動比 率等。2、盈利水平能力要素。較強(qiáng)的盈利能力是企業(yè)獲得足夠現(xiàn) 金以償還到期債務(wù)的關(guān)鍵因素。 充足而穩(wěn)定的收益能夠反映企業(yè) 良好的管理素質(zhì)和開拓市場的能力，也便于企業(yè)在資本市場上再

6、 融資，從而提高企業(yè)的財務(wù)靈活性。主要評價指標(biāo)包括：凈資產(chǎn) 收益率、總資產(chǎn)報酬率、主營業(yè)務(wù)利潤率和成本費用利潤率等。3、資產(chǎn)運(yùn)營能力要素。 是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中對公司資 產(chǎn)的使用能力和水平。資產(chǎn)使用狀況好的企業(yè)， 企業(yè)的經(jīng)營和財 務(wù)狀況良好；相反，企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況往往也不佳。主要指 標(biāo)包括：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等。4、發(fā)展能力要素。是指從財務(wù)角度判斷企業(yè)在中長期發(fā)展 的能力。考評企業(yè)發(fā)展能力最直接的方法是考評企業(yè)業(yè)務(wù)增長狀 況和發(fā)展?jié)摿Γ约捌髽I(yè)資本在一定時期內(nèi)的變動水平。三、企業(yè)管理水平要素企業(yè)管理是企業(yè)運(yùn)營過程中最重要的活動， 涉及到企業(yè)經(jīng)營 活動的各個領(lǐng)域和組織

7、結(jié)構(gòu)中的各個環(huán)節(jié)。 企業(yè)管理水平直接關(guān) 系到企業(yè)的生存和發(fā)展能力，也是考評企業(yè)信用狀況的重要指 標(biāo)。企業(yè)管理水平要素包括：財務(wù)、人力資源、質(zhì)量、信用、安 全、危機(jī)和信息化等與管理密切相關(guān)的幾個方面。1、財務(wù)管理能力要素。 財務(wù)管理既包括企業(yè)內(nèi)部在財會制 度、內(nèi)部賬務(wù)、績效考核等管理工作，也包括企業(yè)外部籌融資、 資金使用、現(xiàn)金流、資產(chǎn)風(fēng)險管理等方面的管理工作。財務(wù)管理 被認(rèn)為是當(dāng)代企業(yè)最重要的管理工作之一。2、人力資源管理能力要素。是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和原動力， 也是企業(yè)發(fā)展的重要資源。 人力資源管理的水平直接影響企業(yè)的 穩(wěn)定性、發(fā)展能力，是考評企業(yè)信用狀況的重要指標(biāo)之一。3、質(zhì)量管理能力要素。是對

8、企業(yè)產(chǎn)品過程各個環(huán)節(jié)的管理。 企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的銷售狀況和盈利狀況， 并最終反映為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。質(zhì)量管理水平高低與企業(yè) 質(zhì)量呈現(xiàn)正態(tài)必然性關(guān)聯(lián)。 因此，可以通過分析企業(yè)質(zhì)量管理水 平考評企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，并進(jìn)而判斷企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。4、信用管理能力要素。是反映企業(yè)在債權(quán)管理和債務(wù)管理的能力。債權(quán)管理水平是企業(yè)在賒銷過程中對信用風(fēng)險的控制能 力水平和通過賒銷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的銷售能力水平；債務(wù)管理水平是企業(yè)在對債務(wù)管理能力的水平。這些管理能力是現(xiàn)代企業(yè) 必須具備的基礎(chǔ)管理能力，是信用評價的重要指標(biāo)之一。5、安全生產(chǎn)管理要素。 在國家越來越重視企業(yè)安全生產(chǎn)的 大環(huán)境下，企

9、業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故， 將對企業(yè)造成巨大的財務(wù)和 信譽(yù)影響。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，將其作 為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。6、危機(jī)管理要素。 是現(xiàn)代企業(yè)新的研究課題。企業(yè)在發(fā)展過程中將面對各種突發(fā)危機(jī)，這些危機(jī)具有突發(fā)性特點，并在不 同程度上危及企業(yè)的生存和發(fā)展。作為可持續(xù)發(fā)展企業(yè)，必須充 分重視企業(yè)的危機(jī)管理，制訂相應(yīng)的危機(jī)管理預(yù)案， 在危機(jī)發(fā)生 時能夠迅速做出反應(yīng)，化解危機(jī)，將對企業(yè)的損害降到最低點。7、信息化管理要素。是指企業(yè)在信息化建設(shè)方面狀況和重視程度。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天， 企業(yè)信息化建設(shè)的好壞決定 了企業(yè)的工作效率和管理水平， 并進(jìn)而反映企業(yè)的能力。 信息化 管理包括企業(yè)

10、的財務(wù)電算化建設(shè)、客戶管理平臺建設(shè)、ERP綜合管理平臺建設(shè)和企業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)等。四、企業(yè)競爭要素企業(yè)競爭能力是指企業(yè)在市場中面對競爭時表現(xiàn)出的能力。 競爭能力強(qiáng)的企業(yè)能夠主導(dǎo)市場的發(fā)展，更廣泛和快速地銷售產(chǎn)品，并進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。企業(yè)競爭要素包括企業(yè)質(zhì)量水平、 發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)水平、品牌建設(shè)等。1、質(zhì)量水平要素。是分析企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的要素。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到社會認(rèn)可程度越高， 企業(yè)的經(jīng)營狀況越好。 通過分析企 業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，可以判斷企業(yè)的競爭能力強(qiáng)弱。2、發(fā)展戰(zhàn)略要素。是指企業(yè)在中長期發(fā)展戰(zhàn)略上的規(guī)劃程 度。對于優(yōu)秀的企業(yè)，其長期發(fā)展規(guī)劃的規(guī)范性和合理性要遠(yuǎn)遠(yuǎn) 高于其他企業(yè)。3、技術(shù)水平要素。通過

11、分析受評企業(yè)技術(shù)革新和研發(fā)能力， 可以分析出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和素質(zhì)。 技術(shù)水平要素是反映企 業(yè)償付能力的相關(guān)指標(biāo)。4、品牌建設(shè)要素。 現(xiàn)代企業(yè)越來越重視企業(yè)的品牌建設(shè)。作為企業(yè)無形資產(chǎn)的重要表現(xiàn)形式，企業(yè)應(yīng)重視對企業(yè)品牌和產(chǎn) 品品牌的有計劃的推廣，使企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌成為企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的動力。五、企業(yè)社會信用要素遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、恪守信用是企業(yè)正常開 展經(jīng)營活動的基本前提，也可為評價受評企業(yè)的償付意愿提供重 要線索。包括：社會影響、信用紀(jì)錄、行政處罰和失信行為等。具體信息將涉及到被評價企業(yè)的訴訟記錄、質(zhì)檢記錄、勞保記錄、 工商信用等級、納稅記錄、銀行信用等級、海關(guān)信用等級、高

12、管 人員信用記錄、企業(yè)相關(guān)公共記錄、社會責(zé)任實施記錄等。第三節(jié)評價體系框架一、信用等級評價要素及權(quán)重綜合表序號一級要素權(quán)重%1企業(yè)綜合素質(zhì)要素252企業(yè)財務(wù)狀況要素303企業(yè)管理水平要素204企業(yè)競爭要素105企業(yè)社會信用要素15合計100二、三級評價指標(biāo)體系的權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)1. 企業(yè)綜合素質(zhì)要素一級要素及權(quán)重二級要素及權(quán)重三級要素及權(quán)重綜合素質(zhì)要素25%人員素質(zhì)30%管理者學(xué)歷指數(shù)35%管理者職稱指數(shù)15%員工學(xué)歷指數(shù)35%員工技能指數(shù)15%公司治理結(jié)構(gòu)25%公司治理建設(shè)100%公司規(guī)章制度25%制度建設(shè)100%公司經(jīng)營年限20%公司經(jīng)營年限100%2. 企業(yè)財務(wù)狀況要素一級要素及權(quán)重二級要素及

13、權(quán)重三級要素及權(quán)重財務(wù) 狀況 要素30%償債能力30%資產(chǎn)負(fù)債率30%利息保障倍數(shù)20%現(xiàn)金流動負(fù)債比30%速動比率20 %盈利水平25%凈資產(chǎn)收益率25%總資產(chǎn)報酬率27%主營業(yè)務(wù)利潤率25%成本費用利潤率23%資產(chǎn)營運(yùn)25%總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率30%存貨周轉(zhuǎn)率35%應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率35%發(fā)展能力20%近三年主營業(yè)務(wù)平均增長率 50%近三年資本平均增長率 50%3. 企業(yè)管理水平要素一級要素及權(quán)重二級要素及權(quán)重三級要素及權(quán)重企業(yè)管理 水平要素20%財務(wù)管理能力15%財務(wù)管理水平100%人力資源管理能力20%人員考核70%員工培訓(xùn)30%質(zhì)量管理25%管理體系100%信用管理能力10%債權(quán)管理能力50%債

14、務(wù)管理能力30%合同管理能力20%安全牛產(chǎn)管理1%安全管理制度100%危機(jī)管理5%危機(jī)管理水平100%信息化管理10%信息平臺建設(shè)100%4. 企業(yè)競爭要素一級要素及權(quán)重二級要素及權(quán)重三級要素及權(quán)重企業(yè)競爭 要素10%質(zhì)量水平25%產(chǎn)品認(rèn)證100%發(fā)展戰(zhàn)略25%發(fā)展戰(zhàn)略100%技術(shù)水平30%技術(shù)創(chuàng)新50%研發(fā)能力50%品牌建設(shè)20%品牌認(rèn)可能力100%5. 企業(yè)社會信用要素一級要素及權(quán)重二級要素及權(quán)重三級要素及權(quán)重企業(yè)社會 信用要素15%社會影響30%企業(yè)現(xiàn)任管理者榮譽(yù)獎勵 20%獲得政府扶持成為重點骨干企業(yè)20%認(rèn)定為行業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè) 20%獲得政府部門頒發(fā)的其他榮譽(yù)20%社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)狀況

15、20%信用紀(jì)錄25%工商年檢等級 10%質(zhì)檢信用等級10%國稅納稅信用等級15%地稅納稅管理分類級別 10%貸款信用等級15%守合同重信用稱號20%評估、評級機(jī)構(gòu)信用等級 10%保持認(rèn)證資格10%行政處罰25%受到工商行政部門處罰50%受到其他政府部門處罰50%失信行為20%企業(yè)工商年檢年審等級降低 20%資質(zhì)等級下降或認(rèn)證取消 20%信貸等級下降或被列入金融“黑名單” 20%海關(guān)不良記錄10%法定代表人或經(jīng)理信用不良記錄15%重大敗訴案件15%第四節(jié)行業(yè)特點說明協(xié)會下屬的企業(yè)都是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)， 在國家政策的大力支持 下，民營企業(yè)在農(nóng)機(jī)行業(yè)中的占比例越來越大。 在對行業(yè)信用評 價體系作了詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上結(jié)合本行業(yè)特點， 最終提出了自己 行業(yè)的評價指標(biāo)體系。需要說明如下：1、企業(yè)信用的核心主要取決于企業(yè)的支付意愿和支付能力 這兩點，也是企業(yè)履行信用的基礎(chǔ)。 所以我們認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)要 素最重要（這也是信用專家的意見），其二級要素里償債能力是 根本。2、在企業(yè)管理的各個階段，信用管理都是不可或缺的重要因素，信用管理的成功與否直接體現(xiàn)在企業(yè)綜合素質(zhì)要素中，我們的專家認(rèn)為企業(yè)綜合素質(zhì)要素是企業(yè)信用的保障，在一級要素中排第二位，他所涵蓋的二級要素里，人員素質(zhì)要素最重要。因 為人才是企業(yè)得以成長最關(guān)鍵的